西安向东发展的规划（让大西安发展飞速）

9月28日，历时三年建设的西安外环高速公路（南段）建成通车，标志着全长270公里的西安外环高速全线建成。西安外环高速公路对缓解西安绕城高速交通压力有着重要作用，在便捷市民出行的同时，也在一定程度上优化着城市的空间布局。

外环高速示意图 ©图源 西安发布

路，最早见于金文，基本字义为道，即往来通行的地方，亦有思想或行动的方向、途径之意。人类的发展史从某种意义上说便是一部修路史。道路方便了贸易和往来，是经济发展的先导性因素。

公元前212年，秦始皇令大将蒙恬修筑“秦直道”。除了秦直道，秦朝还有由首都咸阳通往全国各地的道路“驰道”。秦帝国道路总长度达6800公里，促进了各地的物资交流和商业发展。

地铁西安站 ©图源 西安发布

21世纪的今天，西安拥有了四通八达的立体交通系统。从以西安为中心的“米”字形高铁骨干网络，到三期规划正紧锣密鼓建设中的西安地铁，再到三期扩建工程高效推进中的西安咸阳国际机场……从天上到地下，从城市与城市的连通到城市内部的高效出行，西安，正在用不断更新完善的立体交通系统，连通着西安与周边城市的协同发展，也连通着生活在这座城市里的每一个个体的幸福感、获得感和归属感。

以前，路在脚下。现在，路可以在空中，也可以在地下。狭义的路，是道路、交通。而广义的路，是发展中的变化革新，是不断寻求新的“发展”之路。

开放之路

一座城市的开放程度体现着城市的发展包容度，也决定着城市发展的可持续性。人们对西安的一般印象，是古城，是历史，是文化。而在印象之外，西安也是以制造业为主体的工业城市，不断深化的开放为西安带来的，是源源不断的新机遇，是新的经济增长点，也是不断迈上新台阶的产业升级。

中欧班列长安号 ©图源 西安发布

《西安都市圈发展规划》明确：全面推进西安跨境电子商务综合试验区建设。支持西安国际港务区打造中欧班列跨境电商集结中心。加快西安国际港务区国家进口贸易创新示范区建设。推动西安、渭南、洛阳、郑州深化交通互联、产业互动、要素流通，建设郑(州)洛(阳)西(安)高质量发展合作带。

截至9月27日，2022年中欧班列长安号开行已达3005列，比2021年提前了13天。中欧班列长安号自2013年首开以来，运营质效逐年跨越式提升，线路覆盖中亚南亚西亚和欧洲全境，开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国第一。

一个不断深化开放的西安，正在以兼收并蓄的态度和崭新的面貌，迎接新的发展机遇。一个活力迸发的内陆改革开放高地正呼之欲出。

创新之路

创新是一个民族发展的灵魂。国家实施创新驱动发展战略，格外重视自主创新，推动我国从经济大国向经济强国、制造强国转变。

西安坚持创新驱动发展的核心地位，着力打造全国重要的科技创新策源地，构建协同创新体系。秦创原创新驱动平台辐射效应和带动效应日益显现。

《西安都市圈发展规划》指出：布局建设大型综合性陕西实验室体系。打造都市圈科技创新聚集区。加快西安高新区国家自主创新示范区和硬科技创新示范区建设。推进大学科技园建设，培育壮大高校创新转化平台。

秦创原创新驱动平台 ©图源 西安发布

2020年3月，西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。科技部中国科技信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》中，西安市以第七位居全国十强创新型城市。2021年末，全市国家高新技术企业总数达到7140家，是2012年末的十余倍。

一个持续创新的西安，以内在的源动力给予发展新的活力，以新的活力寻求新的突破。一个新动能强劲的国家创新名城，将成为西安的新名片。

绿色之路

现代都市在飞速发展的同时，环境污染、交通拥挤、住房紧张、社会管理等问题也随之凸显。解决城市发展中的问题，在不破坏的前提下对城市进行“更新”，打造绿色、宜居、智慧、人文、幸福的现代城市，是满足人民群众日益增长的美好生活需要的题中之义。

幸福林带 ©图源 西安发布

近年来，西安在建设宜居幸福城市的道路上，迈出了坚实而奋进的步伐。一批批老旧小区完成改造，“智慧社区”加快建设，便捷高效的管理和民生服务体系逐步形成。城市面貌不断更新，人民幸福感、获得感不断增强。古城西安从全国人民心目中的旅游目的地，变成大家心中“向往的西安”。越来越多的外地人才扎根西安，西安也在宜居幸福的路上砥砺前行，不断满足大家对美好生活的需要。

《西安都市圈发展规划》提出：推动西安中心城区瘦身健体。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性专业市场和物流基地等功能与设施，注重提高生活性服务业品质，加快建成15分钟社区生活圈。保护城市历史文脉。

西安幸福林带是全国最大的城市绿道，这个延绵起伏的“金丝带”，将地上生态景观、地下公共空间、城市交通网络有机串联起来，形成独具特色的“世界级立体中央公园”。幸福林带还通过地上运动空间、地下运动场馆相互结合、相互配套、相互补充的思路，来满足游客和周边居民的全民健身需求。随着幸福林带等重大生态工程建成开放，西安的绿色、幸福指数也将越来越高。

©图源 西安发布

高质量发展是2017年党的十九大首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，是“思想或行动的方向”之路。

2020年，西安全市地区生产总值（GDP）突破万亿大关，成为西北首个GDP过万亿的城市。西安GDP实现了从高速到中高速的平稳换挡，增速从10%以上平稳过渡至10%以内。西安统筹推进经济提质增效，实现了经济从高速发展向高质量发展的转变，全市综合实力、社会生产力、人民生活水平进一步提升。

筚路蓝缕，以启山林。密集的高速公路拉近城市之间的距离，轨道上的都市圈圈起幸福生活，解决“最后一公里”的公交系统增强幸福感、获得感。相信在十四五期间，西安的道路交通系统会越来越完善，我们的出行将更加便利；西安高质量发展的路也会越走越好，我们的幸福感将愈加强烈。