苏联成立了什么联盟对抗北约（苏联早就不存在了）

近年来，军费和军力建设，也成为困扰北约发展的长期性问题。美国以外的北约成员国普遍出现军费大幅下降的趋势，军费分摊不均成为北约成员国内部矛盾的来源之一。

冷战结束以后，由于苏联解体导致的政治经济军事的全面衰退和困境，俄罗斯在上世纪九十年代遭遇了极大的困难。让包括美国西欧在内的很多国家都认为永久和平可期，北约这一作为对抗苏联冷战而成立的军事组织已经可有可无，很多人甚至提出要解散北约。

与此同时，由于国际能源价格的持续攀升，俄罗斯从2000年普京上台以后，迎来了一个高速发展的黄金期。

很多中国人并不知道，除了苏联解体后最初10年属于严重衰退以外，俄罗斯经济在2000年至2013年一直保持高速持续增长。1999年俄国GDP只有区区1960亿美元甚至不如马来西亚，到2013年已经突破2.1万亿美元，增长11倍。人均国民收入超过1万美元，进入高收入发达国家行列。

感受到俄罗斯对外扩张威胁的北约国家，早在三年前就开始重新修炼安保内功，这一方面反映出北约希望在外部环境变化的背景下重新拿回主动权，另一方面也考验北约诸国能否齐心协力的诚意。

2014年9月5日，在英国威尔士的纽波特召开了北约峰会，这是北约成立65年来最为重要会议之一，也是“新冷战”的开始。这次北约峰会的主旨就是“统一思想，一致对俄”。

从2008年俄罗斯针对格鲁吉亚发动的短平快军事打击以后，自以为打遍天下无敌手、连庞然大物苏联都能推倒的北约组织，突然发现形势很不妙，俄罗斯在经济好转以后爆发出的蛮力，让北约成员国胆战心惊。西方国家还没有陷入过这样的困境，同时西方国家内部的深刻政治分歧，也令北约成员国在应对俄罗斯、提高国防预算等问题上难以步调一致。

经过讨价还价，北约组织成员国会议通过了《威尔士峰会宣言》，这宣言的意义，不亚于1974年布鲁塞尔峰会的《大西洋宣言》，再次强化北约组织存在的意义，重申了所有成员国对北约集体防卫所承担的义务，那就是：北约决心捍卫各成员国共同的安全、繁荣与价值，通过集体防御来保证成员国的安全。

当前北约在俄罗斯方向和中东北非方向，都面临着影响严重安全和稳定的危机，为了应对这些危机，会议还通过了“战备行动计划”，以进一步加强北约的军事能力。北约峰会做出一系列针对俄罗斯的决定：建立一支快速反应部队，部署在北约东部成员国，以应对俄罗斯的威胁。

各国同意在北约常规反应部队之内，建立一支被称之为‘矛尖’、处在高度战备状态的部队，能够在非常短的时间内进行部署。这支部队的规模将达到一个联合作战的陆军师，一万多人，包括数千人的地面部队，随时准备在空军、海军和特种部队的支援下，在几天之内完成部署。

这一决定发出了一个明确的信息：北约在任何时候，都会保护任何盟国。而且它向任何潜在的侵略者发出了一个明确的信息：如果你想攻击某一个盟国，就会面对整个军事同盟。战备行动计划的目的在于保卫北约国家，将保证北约随时处在强大健全的状态之下，能够在现在和将来，应对不管来自任何方面的挑战。

此次会议除了组建一支快速反应部队的决定，另一个最重要的成果，是未来10年28个北约成员国将实现本国军费开支达到本国国内生产总值的2％。这是北约成员国首次就实现军费开支增加计划设定时间表，扭转了近些年防务开支下降的趋势，提高投入以应对在21世纪面临的挑战。军费增加可以帮助北约在包括情报、监视、侦察、和导弹防御等关键能力方面进行投入。

2008年以来，普京的一系列对外军事和政治动作，都给西方国家留下一个深刻印象，那就是俄罗斯不懂什么叫韬光养晦，更不懂闷头发大财（他们也发不了啥大财），只要稍稍恢复底气，就会毫无顾忌的对外扩张。

不过三年过去了，目前北约成员国中只有美国、英国、希腊和爱沙尼亚这4个国家达到这一比例。很多国家还是出于依赖美国进行防务的心理惯性。所以特朗普总统很着急，很着急。