张家口市经济发展处于哪个阶段（张家口进入北京）

　　张家口日报记者 魏洁

　　长城一脉，一河共饮，京张两地亲。6年前，在京津冀协同发展战略纵深推进的形势下，北京成功赢得举办权，携手张家口共同筹办举办2022年冬奥会。时代命题“邂逅”国家大事，张家口经济社会发展空前提速。冬奥之约让协同发展蓝图变为现实，京张经济和产业迎来加速融合、飞速发展。作为后发地区的张家口由此进入北京“一小时经济圈”，基础设施日新月异，结构调整初见成效，高新产业遍地开花，民众感受幸福满满。

　　环京立体交通圈加快构建区域路网互通互融

　　“天地合德，百年京张。”1909年，京张铁路建成；2019年，京张高铁通车。从自主设计修建零的突破到世界最先进水平，从时速35公里到350公里，“百年京张”的背后，是中国从追赶到领跑的奋进故事，也拉开了张家口驶入北京“一小时经济圈”的帷幕。

　　“以中心城市为引领的区域发展是结构性增长的第一要素。京津冀协同发展的关键之举，就是通过重构北京经济圈结构和分工来解决这一问题。但以前受地形条件影响，北京西北部的交通基础设施比较薄弱，使得京张两地经济社会的交互活动受到诸多限制。随着京张交通一体化步伐持续加快，时空距离被大大压缩，张家口的资源、服务等能近距离进入北京市场，而北京的科技、产业、消费甚至人文也可以更快更广地辐射影响张家口”，市委党校教授刘建玲在接受记者采访时说。

　　筹办冬奥会以来，借助国家优先发展京津冀交通的东风，我市加大加快道路基建的力度和速度，形成了集高铁、高速、航空为一体的立体交通网。加快建设“轨道上的京津冀”，目前京张高铁、崇礼铁路、大张铁路、张呼铁路4条高铁已建成通车，太锡铁路太子城至崇礼段已通车，张家口旅游铁路已启动；进一步织密公路路网，京新高速三期、延崇高速公路、太行山高速公路、张石高速蔚县支线建成通车，一大批京张快速通道、高速公路以及它们的“对接路”和国省干道“瓶颈路”建设打通工作正在快速推进；努力提升航空运输能力，张家口宁远机场改扩建完成，张北、赤城通用机场已建成；着力强化域内交通分流承接转化能力，张家口南综合客运枢纽、崇礼客运枢纽、太子城高铁站客运枢纽已投入使用，还有一批区域交通枢纽正在加紧建设。张家口致力搞好交通运输服务保障，实现了京张交通“一卡通”、客运“一票制”、货运“一单制”，强势推进了京张同城化、融合化发展。

　　对此，“锦江之星”北方区域市场营销总监宋晶涛深有感触：“公司沿京张高铁布局了9家酒店，就是预期这条高铁建成后能够带来丰沛的人流、物流。而它也果真不负所望，即便受到疫情影响，沿线酒店还是保持了比较稳定的状态。”确实，立体化的交通网络卓有成效地优化了区域发展的硬环境。

　　产业转移聚焦精准产业发展协作共赢

　　不久前，一段讲述“张北的风点亮北京的灯”的视频火爆全网。通过视频介绍，海内外众多网友了解到张家口的绿色电能，不仅点亮了一座座奥运场馆，也点亮了北京的万家灯火。而这正是张家口以筹办冬奥会为契机，以创新绿色高质量发展为方向，实现京张产业协作共赢的一个缩影。

　　张家口地处北京上风上水，是京津冀地区重要生态屏障，最大的价值在生态，最大的潜力在生态，最大的责任也在生态。按照视察张家口重要指示精神，以及京津冀协同发展和“首都两区”建设规划中对张家口建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的明确定位，我市扎实推进供给侧结构性改革，着眼于保障北京、承接北京、服务北京的精准指向，瞄定体育文化旅游、冰雪、大数据、可再生能源、现代制造、绿色农牧六大产业，大力构建绿色产业体系，努力探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子，产业结构、要素结构、增长方式得到全面优化，承接北京产业转移步伐迅速迈进。数据显示，截至2021年底，我市已承接京津疏解企业项目234个，总投资2570.65亿元。

　　这些合作项目中，京张互相借力、相互赋能是突出特点。河北雷萨重机是一家老牌工程机械和专用车制造企业，生产基地在宣化，研发中心在怀柔。该公司加快产品迭代，陆续研发应用了以电、氢等为动能的多种车型，更好地为冬奥会基建项目提供了服务。而农投京北公司则凭借张家口独特的地理、区位、交通优势，依托中关村几台电脑的大数据算法，远程指挥工人在万全杏花沟基地种植树莓，供应北京高端市场。来尚义县投资建设的谷之禅食品公司，一头依托该县雄厚的燕麦种植基础，一头加快中国农大等在京院校的技术成果落地，2021年带动了尚义5700余农户增收。诸如此类，不胜枚举。6年多来，针对技术和人才不足的创新短板，我市聚焦产业发展“卡脖子”和“杀手锏”技术，分析京企需求，按照市场化、专业化原则，精准设计“六大产业”技术创新和发展路径，引进了一批关联性强的龙头企业和中小企业，共建了一批科研创新平台，实现了北京智力成果的张家口转化。

　　与此同时，一条绿色发展之路正在张家口铺展。作为全国唯一的国家级可再生能源示范区，筹办冬奥会以来，我市可再生能源产业实现了从无到有、从有到大、从大到强，成为全国非水可再生能源第一大市。伴随着2347万千瓦的可再生能源装机规模、张北柔性直流电网试验示范工程、张北———雄安1000千伏特高压交流输变电工程和北京冬奥会跨区域绿电交易机制以及张家口———北京可再生能源清洁供热工程、氢能产业创新中心、国际首创100兆瓦压缩空气储能、中智天工风电光伏发电综合利用（制氢）示范项目、张家口源网荷储一体化碳中和等一批重点项目的建成建设，张家口成了北京、雄安乃至京津冀地区的清洁能源供应基地。寒凉气候如今也成为首都数字产业诸多头部企业看中的突出优势。阿里、腾讯、秦淮等纷纷抢滩入驻，累计投运服务器100万台，张家口国际互联网数据专用通道全面建成。

　　公共服务领域合作加速民众共享冬奥红利

　　张家口作为生态屏障，素有北京“后花园”的美誉，京张心连心，两地人民关系密切、来往频繁。筹办冬奥会以来，张家口以自信、昂扬的姿态，奋力推动奥林匹克运动与城市的共赢发展。

　　重点在城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等方面加快城乡一体化进程，实施了一大批民生保障项目，城乡面貌焕然一新，宜居宜业宜游宜养，百姓幸福感获得感满足感持续提升。充分利用京津教育、医疗、文化等优势资源，完善区域合作机制，推动京津优质资源向我市布局，借力提升全市城镇公共服务水平。探索与北京建立教育合作机制，采取共建特色学科、合建分校等形式，推动全市学校与北京名校在师资培训、合作办学、职业教育等方面广泛合作；采取合作办医、设立分院等形式，争取北京办医增量向我市布局，着力推进北京天坛、朝阳、同仁、中医院、积水潭、安贞、儿童等医院与我市各大医院的合作；加大文化产业改革创新力度，深入挖掘张家口历史、人文内涵，强化与北京文化及文化产业的对接，在传媒影视、动漫、新媒体等行业形成了一批具有国际国内影响力的骨干文化企业。

　　作为北京冬奥会雪上项目赛区，近年来，张家口的冰天雪地和绿水青山广为传播、大放异彩，吸引了海内外众多游客前来，更成为北京人的热门旅游目的地。得益于冬奥会重点基础设施、脱贫攻坚农村基础建设提升和众多文旅项目的建成，很多地处偏远的山村也通了路、架了桥，村民返乡打工致富成为现实。

　　筹办举办冬奥会不是一锤子买卖，后奥运经济彰显优势和潜力。按照的擘画和重要指示，京张体育文化旅游带正在加快建设。我市将充分利用优质冬奥遗产，按照“两核三廊四区”发展格局，形成以冰雪运动、文化体验、户外休闲、生态康养、旅居度假等为核心的多元化、个性化、可体验、可参与的产品体系，有力促进京张人才、资本和技术等生产要素流动，促进两地基础设施一体化和公共服务均等化，为京张协同发展注入新的内涵，让未来可期可待。

　　47分钟，乘着高铁到北京

　　张家口日报记者 马明明

　　“跟您说怎么不听呢？等忙完这阵子，我休息开车送您去。”

　　“我想孙子，等不了。坐高铁不到1小时就能到北京，有什么不放心的？”

　　1月20日一大早，家住桥西区华新园小区的赵素琴和母亲拌起了嘴。赵素琴哥哥住在北京，每年侄子放假都回张家口过年。由于今年疫情防控需要，哥嫂一家不能回来，母亲动了上北京看侄子的心思。

　　22日，赵素琴母亲登上了第一趟张家口开往北京的高铁。50分钟后，赵素琴的手机响起：“琴呀，我到北京了，这高铁又稳又快，以后我就可以经常来看孙子喽！”电话里传出了母亲的笑声。

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　　2019年12月30日，作为北京2022年冬奥会的重要交通保障设施———京张高铁正式开通，张家口至北京最快运行时间仅需 47分钟。至此，张家口正式进入北京“一小时经济圈”，满足了冬奥会三个赛区转场1小时的目标。

　　“47分钟，张家口到北京，从‘双城’到‘同城’，是高铁让京张城市间的概念越来越模糊。”经常往返京张两地的樊永奎说。

　　樊永奎家住桥东区，自己在北京某出版社工作。京张高铁开通前，每周五下班，便匆匆赶坐3个多小时的火车回张，到家天色已晚，而周日一大早又得返回北京，很多时间耽搁在了奔波的路途上。

　　这样的生活方式樊永奎坚持了8年。“不是没想过在北京买房，但房价实在太高。”考虑再三，小樊觉得买房压力太大，他还是选择自己辛苦一点。

　　其实早在2014年京津冀协同发展战略被提出的时候，小樊就盼着京张之间能开通高铁。2019年12月30日，他的愿望成真了。坐在时速300多公里的高铁上，小樊终于可以长舒一口气，有心情去欣赏沿途的风景。

　　他和记者这样描述着乘坐这条高铁的感受：周一清晨，乘着高铁，听完几首歌就轻松抵达了北京，开始一周的忙碌；周五下午，伴着霞光，一路欣赏车窗外的风景，由大都会的繁华喧闹切换至小城市的静谧自然。相对于曾经的忙乱疲惫，樊永奎觉得生活提高了好几个幸福度。但让他没料到的是，在京张高铁开通一年后，他生命的节奏会再一次慢下来。

　　乘着冬奥会东风，张家口做足“冰雪 ”文章，加快冰雪体育运动、冰雪文化旅游等冰雪全产业链发展，使“冷资源”转化为“热经济”。蓬勃发展的冰雪经济，让酷爱滑雪的樊永奎萌生了一个想法：辞去北京的工作，回家乡做一名滑雪教练。

　　“我认识几个北京的滑雪教练，每个滑雪季都到崇礼上班，忙得不亦乐乎。后奥运时期，乘高铁到崇礼滑雪将成为时尚，做个滑雪教练，不仅离家近了，挣得也不比在北京少”，谈及未来，樊永奎满脸笑容。

　　据统计，截至2021年12月30日，京张高铁开通运营满2周年，累计安全运送旅客1380余万人次。

　　如同城区间打的一样便捷，“打着高铁到北京”的坊间戏称，不仅反映出现如今张家口人的出行享受，更透露着大家对生活的满足。

　　“京专家”坐诊张家口

　　张家口日报记者 胡程利

　　“贾旺院长、建国主任，这边已准备就绪，请贾院长为病人遥控定位……”2021年11月，北京天坛医院专家、市第一医院挂职副院长、北京天坛医院(张家口）脑科中心主任杨岸超在市第一医院手术室内，通过5G网络与天坛医院的两位“大咖”远程连线，为一名帕金森病患者实施了我省首例、全国第三例5G环境下机器人辅助定位脑深部电极植入手术。

　　这是继2019年8月，北京积水潭医院与市第二医院、天津市第一中心医院、新疆克拉玛依中心医院四地协作，完成全国首例“一对三”骨科机器人5G远程手术以来，在我市完成的又一“国字号”手术，也是近3年来全市范围内开展的第五台5G机器人手术。

　　从合作之初只能进行常规简单手术，到如今5G机器人等高精尖手术常态化开展，6年多的时间，一批批“京专家”陆续赴张，推动京张医疗合作不断走向深入，也让我市相关学科的诊疗水平实现了大幅提升。

　　“刚刚过去的2021年，就有19位北京专家在我市各医院坐诊、手术、查房，为历年之最。”作为医疗合作的见证者，市卫健委规划科科长曹丽向记者介绍，2015年京冀张签署《医疗卫生协同发展框架协议》以来，我市9家市属医院已先后迎来50余名挂职“京专家”，合作学科累计接诊门诊50.2万人次，开展各类手术5.2万例，会诊疑难病例4939例，三、四级手术平均增加58%，众多张家口及周边地区群众实现了在家门口享受北京同质化诊疗服务的愿景，疏解首都非核心功能效果凸显，超过30万人次进京就诊患者被成功“截”在了张家口。

　　“京专家”的到来，不仅让患者感受到了就医便利，也让本地的年轻医师获得了难得的学习机会。

　　吕超是北京天坛医院(张家口）脑科中心三病区的一名医生。2015年时，他还觉得开颅手术对于自己而言“很遥远”，如今在多位北京挂职专家的言传身教下，他已能够独立熟练完成一系列高难度神经介入手术了。

　　小儿骨科和成人骨科有啥区别？2018年以前，张丰经对于这个问题也是一知半解。北京积水潭医院专家张涛来张挂职后，第一时间在市第二医院组建了小儿骨科团队，通过自身带教和选派年轻医师赴京进修学习，使张丰经等医务人员的理论水平和诊疗能力迅速提升。如今他已继任成为小儿骨科主任，并在前不久成功为本地一名11个月的女婴进行了左肱骨远端全骺分离，C型臂透视下肘关节腔造影闭合复位克氏针固定手术，填补了全市相关诊疗领域的空白。

　　据统计，医疗合作6年多来，我市累计到北京医院进修学习人数已达367人。以各合作医院、学科为平台，“京专家”们共开展各类院内培训1091次，培训医护人员17680人次；举办大型学术活动70场，参加人数21789人次。在北京合作医院和派驻专家的指导下，我市合作医院新设科室16个，培养学科带头人35名；申报国家、省、市科研立项58项，发表各类学术论文135篇，人才队伍建设明显加强，专业技术能力、科研水平进一步增强，“带不走的专家团队”雏形初现。

　　重点基础建设项目观览

　　京张高铁

　　京张高速铁路是北京2022年冬奥会的重要交通保障设施，2019年12月30日开通运营，主线由北京北站至张家口站，正线全长174公里，是我国第一条采用自主研发的北斗卫星导航系统、设计速度350公里/小时的智能化高速铁路，也是世界上第一条最高设计速度350公里/小时的高寒、大风沙高速铁路。其中，崇礼铁路和延庆线是京张高铁的两条支线铁路。

　　　宁远机场改扩建工程

　　为更好服务北京2022年冬奥会保障工作，2018年10月，张家口宁远机场改扩建工程正式启动；2020年5月底张家口宁远机场改扩建工程完工，并于7月23日通过了华北民航管理局行业验收。改扩建工程包括跑道向东延长至3000米，新建3000米平行滑行道1条、垂直联络道2条，新建14000平方米的T2航站楼，新增11个C类停机位及其他相关基础设施。

　　　延崇高速

　　延崇高速公路是冬奥会交通保障体系建设重点工程，是北京至崇礼高速公路的重要组成部分，2020年1月23日通车，主线全长114.752公里，为双向四车道高速公路标准，除保障冬奥会两赛区快速转场外，也是北京通往河北、内蒙古方向的又一快速通道。2021年8月31日，延崇高速公路河北段延伸工程顺利通车,延伸工程连通延崇高速与首都环线，实现了京礼高速公路全线与河北路网的无缝衔接。

　　冰雪产业园区

　　以冬奥会为契机，我市先后规划建设了高新区冰雪运动装备产业园和宣化冰雪产业园，面向法国、瑞典、意大利等10多个欧美传统冰雪体育强国开展合作交流，加强冰雪产业项目招商引资工作。短短几年时间，我市冰雪产业呈现出强劲发展态势，本土生产的一系列冰雪装备相继问世，被应用于各大滑雪场。截至2021年11月底，全市累计签约冰雪产业项目97项，落地项目79项，产值达到9.69亿元。

　　北京大学第三医院崇礼院区

　　2018年12月7日，北京大学第三医院崇礼院区在崇礼区人民医院揭牌成立。北京大学第三医院崇礼院区由北京大学第三医院向该院区派驻医院管理和医疗服务人员。崇礼院区借助北医三院的品牌、技术、人才优势和先进管理经验，不断优化医疗资源配置，建立全面覆盖运动场、奥运村和定点医院的无缝急救服务和合作机制，构建平稳快速的空中和地面急救医疗服务，合力解决冬奥会和体育运动医疗保障问题。

　　“三馆”项目

　　建设市博物馆、图书馆、档案馆，是市委、市政府立足我市长远发展满足群众精神文化需求所作出的重大决策。“三馆”不仅为市民提供一个提升文化素质、增强文化修养的重要场所，还将进一步完善我市的城市功能，推动全市文化产业发展，提升城市综合竞争力。

　　孙媛整理

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