成都东部新区具体规划（成都东部新区探索）

2017年，成都市着眼于治理大城市病的现实需要和面向未来的可持续发展，优化城市空间结构，推动成渝相向发展，谋划建设东部新区，开辟城市永续发展空间。

2020年4月28日，四川省人民政府正式同意设立成都东部新区。东部新区的谋划历时三年，充分对标国内外城市先进理念和做法，历经酝酿谋划、战略研究、勘探规划、统筹提升、片区设计等阶段，形成了《成都实施“东进”战略总体规划》、《成都市东部新城空间发展战略规划》、《成都东部新区国土空间总体规划》等系列规划研究成果。

在成都市公园城市理念指引下，东部新区坚持世界眼光、国际标准、天府特色、高点定位，探索丘陵地区公园城市建设的新模式和城市发展新路径，形成了未来城市新生态、新家园、新经济、新场景和新治理等五大维度的方法体系，为东部新区建设践行新发展理念的未来之城奠定了重要基础。

东部新区将着力构建“全域公园的生态场景”和“无界共生的开放空间”，打造未来城市新生态，实现城市在自然中有序生长。

全域公园的生态场景。东部新区生态资源优越，山水林田湖以及浅丘地貌形成了多层次的资源环境本底，基于此构建了“一山一江三廊多湖”生态格局。

• “一山”为龙泉山，将打造全世界规划面积最大的城市森林公园；
• “一江”为沱江水系，着力推动治水筑景，建设沱江发展轴；
• “三廊”为城市组团之间的三条楔形生态廊道，将承载现代农业、生态绿隔、生态游憩、慢行交通、运动健身等多种功能；
• “多湖”为三岔湖、龙泉湖、龙马湖等多个湖泊，严格保护区域水环境、水资源、水生态。

东部新区全域蓝绿空间占比达到72%，将建设成为一个“青山为幕、碧水交织、丘田林壑、城绿相融”的“大公园”，实现城市在自然山水中有序生长。

无界共生的开放空间。东部新区坚持无界共生，街区和小区全面开放，内部绿化与外部公园形成一体化的共享公共空间，实现每一栋建筑都能开门见园。构建“可进入、可参与、景区化、景观化”的三级条形公园。

• 一级条形公园伸入产业功能区内部，联系起核心区的中心公园；
• 二级条形公园深入新型城镇内部，串联起就业地和生活地；
• 三级条形公园串联起小游园、微绿地、口袋公园，“让老百姓走出来就像在自己家的花园一样”。

依托三条楔形生态廊道和城市公园体系，构建“斑块-廊道-基质”三级自然生境，保留自然生态的驳岸和密林，为野生动植物预留生存繁育空间和迁徙通道，保护生物多样性，实现人与自然和谐共生。

东部新区将从“产城融合的复合功能”、“独立成网的慢行体系”和“高效节能的绿色建筑”三个方面建设美丽新家园。

产城融合的复合功能。东部新区通过合理布局城市建设用地、鼓励土地用途兼容复合利用以及有序组织城市建设，实现城市平面布局的产城融合、竖向布局的产城融合以及产城融合的动态平衡，保障城市设计一片、开发一片、成熟一片、成功一片。

独立成网的慢行体系。结合丘陵地形，东部新区把最舒适的空间留给慢行者。规划形成由步行独享的TOD无车岛、独立成网的丘陵道和人车分流生态路共同构成独立慢行网络，串联起新型城镇中心、社区中心、公共服务设施和各级公园等，打造舒适宜人的上班回家之路、上学运动之路、消费购物之路和休闲游憩之路。

高效节能的绿色建筑。东部新区高标准制定了新区绿色装配式建筑实施标准，大力推广绿色装配式建筑，在每一宗地块的建设条件中明确装配式建筑使用比例，已实现所有新建项目绿色装配式建造全覆盖。

东部新区将以“六大新经济形态”（数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济）和“七大应用场景”（通过提升服务实体经济能力，推进智慧城市建设、科技创新创业、人力资本协同、消费提档升级、绿色低碳发展、现代供应链创新应用等）为指引，着力构建“活力无限的创业生态”，发展“循环高效的低碳产业”，打造未来城市新经济，助推城市高质量发展。

活力无限的创业生态。东部新区构建了“产业功能区-高品质科创空间-社区双创空间”金字塔式的创新体系，筑造新区创新梦想。

• 在产业功能区布局重大科技基础设施和科创平台，打造创新策源新高地。
• 以先进汽车科创科技、智能网联科创园等13处高品质科创空间为载体，形成头部企业研发机构、科创企业汇聚的高端人才聚集地。
• 社区双创空间通过打造线上线下共享办公空间，提供社区服务组织孵化平台，形成大众创业、万众创新的活力氛围。

循环高效的低碳产业。东部新区大力推动生态产业化和产业生态化，率先实现碳达峰、碳中和。

• 依托城市蓝绿空间，积极构建“氧源绿地—碳源绿地—近源绿地”的全域碳汇储存体系，提升城市生态碳汇能力。
• 加快发展节能环保、清洁生产、新能源等重点产业，积极融入碳中和产业生态圈，着力打造国家绿色产业示范基地和零碳经济发展示范区。

东部新区将打造“惠通全球的体验消费”场景，打造高品质生活宜居地。重点围绕天府奥体公园、天府国际机场、龙泉山城市森林公园等，打造体育健康脉动体验、地标商圈潮购体验、公园生态游憩体验等多元消费场景，展现“未来之城”的生活魅力。

东部新区将打造“便捷多元的共享社会”和“虚实共生的智慧管理”，实现城市精细化和智慧化治理。

便捷多元的共享社会。东部新区将打造实现24小时空间共享、设施共享和设备共享社区服务，让“不常用”变得“轻松用”。配置“小有所趣、中有所怡、老有所乐”的便民设施，打造人才15分钟活力生活圈、老人15分钟健康宜居圈和儿童5分钟安全成长圈，实现人人都有获得感。

虚实共生的智慧管理。东部新区规划建设“城市智慧中枢-产业功能区智慧平台-新型城镇智慧指挥室-社区智慧感知端”四级智慧化社会治理体系，与“区域城市-产业功能区-新型城镇-公园社区”四级城市空间结构相匹配，推动全域智能化管理、服务实时可控。

以建设践行新发展理念的未来之城为引领，以五大维度的具体内容为重点，东部新区规划建设已取得了阶段性成果。

目前，东部新区范围内天府国际机场、轨道交通18号线均已开通运营，新机场高速、公园大街、丹溪大道等多条交通干线已全面贯通，一批产业化项目、重大公服设施将持续落地。

未来，东部新区将肩负着推动成渝相向发展的历史使命，砥砺前行、破浪争先，继续为世界未来城市规划建设的探索贡献力量！