芬兰加入北约对土耳其有哪些害处?土耳其为何反对芬兰瑞典入北约

在芬兰和瑞典先后宣布将申请加入北约后,土耳其总统埃尔多安16日重申反对两国“入约”,并奉劝两国高官“别费劲”前来土耳其游说然而,彭博社18日刊文指出,埃尔多安虽然嘴上这么说,心里还是有他的“愿望清单”,就要看北约如何回应一时间,土耳其“阻拦”两国的背后究竟有何考量,最终能否放行它们“入约”成为舆论关注的焦点,下面我们就来说一说关于芬兰加入北约对土耳其有哪些害处土耳其为何反对芬兰瑞典入北约?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

芬兰加入北约对土耳其有哪些害处?土耳其为何反对芬兰瑞典入北约

芬兰加入北约对土耳其有哪些害处土耳其为何反对芬兰瑞典入北约

在芬兰和瑞典先后宣布将申请加入北约后,土耳其总统埃尔多安16日重申反对两国“入约”,并奉劝两国高官“别费劲”前来土耳其游说。然而,彭博社18日刊文指出,埃尔多安虽然嘴上这么说,心里还是有他的“愿望清单”,就要看北约如何回应。一时间,土耳其“阻拦”两国的背后究竟有何考量,最终能否放行它们“入约”成为舆论关注的焦点。

剑指库尔德武装

根据土耳其的公开表态,反对芬兰、瑞典“入约”的主要原因是两国公开支持库尔德工人党和“居伦运动”。

库尔德工人党成立于1979年,被土耳其、美国和欧盟列为恐怖组织。而宗教人士居伦及其支持者组成的“居伦运动”,则被土耳其政府指认发动了2016年未遂政变。

土方曾向芬兰、瑞典发出多份申请,希望引渡与库尔德工人党武装及“居伦运动”有关的人员,但未收到积极回应。随着两国接待居伦的追随者,土耳其愈发怒火中烧。此外,2019年土军在叙利亚北部打击库尔德工人党武装后,瑞典还暂停了对土军售,于是瑞典在埃尔多安口中,便成了“恐怖主义孵化地”。

事实上,库尔德武装问题不仅在土耳其与芬瑞两国之间生出仇隙,也是北约内部紧张关系的导火索——北约许多成员国支持库尔德工人党在叙利亚的分支“人民保卫军”,并与后者一起打击“伊斯兰国”。外媒分析,土耳其这次的首要用意,显然是希望借机削弱北约整体对库尔德武装的支持,压缩其在境外“后方基地”的活动空间。

还有舆论指出,土耳其对芬瑞“入约”说“不”,还在于不想重蹈希腊问题上的覆辙——上世纪80年代,尽管土耳其和希腊就塞浦路斯问题爆发战争,土耳其仍支持希腊重返北约,但不料,希腊后来成为土耳其加入欧盟的主要障碍。作为教训,此次土耳其希望与瑞典、芬兰的分歧先得到解决后,再确认其北约成员身份,以免日后对己不利。

不乏政治和经济利益考量

除了上述公开的原因,分析人士认为土耳其反对两国“入约”至少还有其他三点考量。

第一,土耳其不希望俄乌局势复杂化影响自身利益。

土耳其与俄罗斯、乌克兰的关系都比较密切。俄乌冲突以来,土耳其一方面拒绝加入北约对俄制裁行列,一方面向基辅提供武装无人机,一系列举动表明它希望寻求一条中间道路,发挥居中调停作用。然而,一旦芬兰和瑞典迅速“入约”,俄乌局势可能更加复杂甚至恶化,如此前景对土耳其不利,并可能打破安卡拉在各方之间寻求平衡外交的局面。

第二,土耳其还希望获得一些经济和军事利益。

2020年,土耳其购买俄罗斯S-400防空导弹系统后,华盛顿对土耳其国防工业实施制裁,将其排除在美国F-35隐形战机项目之外,此前土耳其已为此支付14亿美元定金。

美国的报复不仅令土耳其空军未来战力失去着落,国内工业也大受打击。伊斯坦布尔文化大学国际关系教授阿克贡指出,芬兰瑞典“入约”一事已被土耳其当作与美国谈判的有力筹码。

美国财经媒体CNBC认为,拜登政府目前正在寻求国会批准,以敲定向土耳其出售F-16战斗机的交易。安卡拉方面可能会就此寻求保证。

第三,埃尔多安可能希望借此提升支持率,为明年大选铺路。

眼下,土耳其国内通胀加剧,3月创下61%的新高,导致埃尔多安民意支持率下降,侵蚀选民基础。埃尔多安已于日前修改选举法,意欲巩固统治。分析认为,埃尔多安如果通过国际斡旋在库尔德问题上有所进展,将为明年大选加分。

“愿望清单”能否实现

上述分析的土耳其的几点考虑,也反映在彭博社18日刊发的一则报道中。报道援引3位土耳其高官的说法称,土耳其的“愿望清单”包括但不限于以下几方面:

一是芬兰、瑞典不仅公开谴责库尔德工人党及其分支机构,认定其为恐怖组织,还必须采取更多措施予以打击,例如限制其筹资和招募活动等。二是芬兰、瑞典及其他几个欧盟成员国结束对土耳其的武器出口限制。三是美国取消在S-400导弹问题上的制裁。

现在的问题是,土耳其的要价能实现多少?会最终放行两国“入约”还是紧咬不放?

多数观点认为,埃尔多安实现上述任何一个目标都将是一个挑战。虽然他言辞犀利,但从历史上看,土耳其从来没有破坏过北约的共识,也始终支持北约的扩张,因此或以妥协告终。

亲近安卡拉政府的SITA研究中心外交政策部门负责人扬·阿贡博士认为,比较理想的情况是,芬兰、瑞典承诺切断对恐怖主义的支持,并以书面形式作出保证。这位分析师还补充道,即使土耳其不能得到它所想要的,它的盟友也可能提供一些让它满意的东西。

战略咨询公司La Vigie负责人奥利维尔·肯普夫认为,倘若土耳其执意阻止两国“入约”,将面临巨大政治压力。最近几年,由于支持俄罗斯以及对库尔德武装的立场,土耳其已在北约内部被边缘化,新的事态将再次使它成为众矢之的。

也有观点认为,不排除土耳其“硬顶”,与北约“闹僵”的可能。近年来,土耳其对待“居伦运动”的态度、不惜得罪美国与俄进行S-400交易的做法,以及对库尔德人的军事打击,表明土耳其愿意为维护原则和利益而走得更远,甚至承担经济损失。

Bluebay资产管理公司新兴市场策略师蒂莫西·阿什表示,现在风险很大,土耳其与西方的关系似乎正面临一场重大危机,引发更多嫌隙和猜疑。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 资料图 图片编辑:项建英

来源:作者:张全

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