墅居湖山之境涵养幸福人生（构建新时代富春山居图）

通山县受“八山林地一分田，半分城乡半分水”的自然地理格局影响，城镇空间适宜区域较为集中，其分布主要在南北山系之间，呈东西走向的平坦区域，规模仅为847.40平方公里，适宜区占比为35.01％。

县城是推进工业化、城镇化的重要空间，是城镇体系的重要环节，更是城乡融合发展的关键环节。作为城乡规划的管理者，如何加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，可以认为塑造以人为本的高质量山水县城空间，是“十四五”时期通山县城镇化建设的主要任务。为集聚式城镇化预留蓝绿廊道是该县城镇化建设近期最为有效的实施途径。

营造“宜居、宜业、宜游”人居环境，提升县城吸引力

统筹推进城市水环境治理。一是系统整治延伸通羊河沿线滨水公园，打通通羊河与两岸纵深的生态廊道，策划滨河康体娱乐项目，建设城东唐家地雨水公园和城西塘下雨水公园。二是同步推进整治城区石宕河、犀港河、吴田河、洋都小河。用自然生态公园城市建设的理念，统筹考虑防洪、治污、生态、休闲健身一起抓。

构建以阮家湾为中心的城区公园体系。一是按照《通山县城区绿地系统专项规划》和《通山县自然生态公园城市专项规划》，对城区凤池山、马肚山、桃树上、石航山以及光荣院、法院、犀港加油站沿绕城路至核电路口山体进行全面控制定界，优化城市绿地布局，留出城市风道、绿廊，构建完整连贯的绿地系统。策划一批集休闲、停车、文化体育、水果采摘于一体的专类公园、小游园。二是优先连通进出山体、专类公园通道，分步打造“公园＋公园”、“公园＋水系”连通工程。三是重点实施阮家湾中央公园，建成集商业购物、公共停车、运动、健身、应急疏散、城市湿地于一体的综合性城市会客厅。构建以阮家湾中央公园为中心，辐射城区内河水系、山体公园、专类公园的城市绿楔。同步升级改造社区公园，街头小游园，实现“300米见绿，500米见园”。

倡导公共交通开发模式，提高城市运行效率

加快绿色交通体系建设。倡导“公交＋慢行”出行模式，推行“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，着力提高支路网密度，加强道路微循环。一是加大投入，打通城区唐家地绕城北路、范家垅出城路、井湾中路、凤池山规划路，改善城区交通外循环。二是打造连续成网的慢行系统，改造升级九宫大道、太平大道人行道，实施人车分流；完善迎宾大道和开发区规划路，实现非机动车出行的连续性，功能的完整性；打通城区内断头路，加快支路和小区内部道路建设，改善城区交通微循环。

加快停车设施建设。建立健全停车管理体制，出台《停车场建设和管理暂行规定》，保障停车设施规划实施。坚持“配建停车为主，公共停车为辅，路内停车为补充”为原则，整治在建、已建项目停车设施，优先投入市场。同时，按照《通山县停车设施专项规划》，分年度实施建设任务。

倡导公共交通的开发模式。有序推进城乡公交一体化建设，倡导绿色出行的交通模式，促进农村人口稳步就近城镇化。同时，模糊城乡规划边界，促进城郊一二三产业有机融合，避免假城镇化、过度城镇化现象发生。培育城镇群，加强区域发展。依据产业特点和城镇功能找准定位，久久为功。打造“通羊—大路—南林工业经济圈”、“黄沙—大畈—慈口能源旅游小城镇”、“厦铺—闯王—杨芳林生态圈”、“洪港—燕厦边贸小镇”、九宫山旅游强镇。

扩容县城承载环境，提升县城空间品质

开展城市体检，切实根治“城市病”，解决群众急难盼愁问题。一是继续深化县城社区体检，对迎宾社区、新城社区等8个社区，就市政公用设施和文体公共服务设施投入，市民出行难、停车难、如厕难、上学就医难等方面存在的问题，进行全方位的体检，找准短板弱项，采取谋划一批、改造一批、建设一批的近中期整治方案，建设15分钟社区生活圈，配套完善公共文化体育、社区管理设施。二是要全面谋划，整体推进，连片建设。通山城区框架已形成，但功能分区不够明确，县城整体空间品质有待提升。要优先有序整体建设阮家湾片区、迎宾路口片区、迎宾路段片区、文体中心及核电路口片区，同步推进城中村改造，扩容提质，让城市的功能更加明确。

加强城乡特色风貌塑造。一是加快城市总体设计和阮家湾、迎宾路口、绕城路等重要地段重要节点的城市设计。二是加强城市历史文化挖掘打造城市特色名片。采用“政府＋社会”投资模式，多元化开发重塑牛头塔，建设犀港晨耕、王明璠等一批老景点和新景点。三是加快国省通道、高速路口门户建设，对城区主干道，交通交叉口等进行系统整治，改善交通出行，提升城市形象。

扩展老城区公共空间。改善实验小学、一中、迎宾小学等校园环境和周边交通组织，优化道路结构，方便市民换乘出行。大力拓展客运站前广场、县政府，人流活动集中区域公共空间，解决交通拥堵和安全出行问题。

大力推进实施老旧小区改造。要痛下决心治理城市“伤疤”，加快推进袁家湾棚户区、范家垅棚户区、兴业街路口、“六叶商城”、柏树下路口等城市中心的烂尾楼工程，实行多项扶持政策、盘活土地资源，激发市场力量，推动城市品质的提升。同时，加快实施老旧小区改造，切实提升城市品质。为民创造干净、舒适、方便的生活空间，让居民有更多获得感、幸福感和安全感。

（咸宁日报全媒体特约记者 徐大发 通讯员 冯小斌 阮义堂）

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